北京消息中国人民银行行长周小川昨天在出席由中国工商银行、《欧洲货币》和汇丰银行共同主办的中国论坛:资本市场与公司治理上,向与会者就公司治理提出了若干需要思考的问题。
这些问题包括:一、从政府角度出发,推动公司治理指引还需要做哪些努力；二、在进行公司治理模式选择中,中国应当借鉴和选择什么模式；三、如何解决我国不少企业存在严重的内部人控制和所有者缺位问题；四、如何解决1999年曾经实施过的金额巨大、有很多扭曲和失真、无视并违反公司治理原则的债转股后遗症；五、如何解决忽视股东利益,包括始终不对股东分红的问题；六、如何进一步发挥好独立董事的作用；七、在当前所有者缺位和内部人控制问题还比较突出的情况下,资本市场新的机构投资者是选择美国模式作消极投资者,还是采取更积极的态度来参与公司治理；八、债权人在公司治理中应当发挥什么作用,等等。
周小川同时表示,中国资本市场的发展在很大程度上取决于上市公司的质量,而上市公司质量与公司治理直接相关。公司治理的完善一定会为资本市场的发展打下坚实的基础。他说,随着对公司治理重要问题认识的逐步到位、对剩余问题认识的逐步一致,以及解决问题的实践和规则逐步到位,他对中国资本市场的发展充满信心。
周小川认为,由于上市公司有监管机构对公司治理的指引,有投资者、公众和市场的监督,因此从目前看,在公司治理方面做的最好的总体上还是上市公司。上市公司的实践使人们认识到,股份制改革是改革的主要方向,推动大中型公司上市是改革的重要和有效措施。如果没有股份制改革,如果不推动大中型公司上市,想获得公司治理的实质性进步将会面临很大的困难。
周小川说,我们需要进一步借鉴国际经验,跟踪国际上关于公司治理原则的新进展,不断增强对公司治理的讨论和认识,丰富对公司治理的实践。
