该限制条件还包括一项指令，要求国有商业银行财务重组后应将资金充足率保持在8%以上，这项要求以前只适用于中国银行(BoC)和中国建设银行(CCB)。
现在，中国交通银行(Bank of Communications)、中国工商银行(ICBC)和中国农业银行(ABC)等其它银行也要遵守这项指令。
中国银监会(CBRC)昨日在其网站上公布的这项通知，与国际会计师事务所安永(Ernst & Young)一份报告所引发的论争几乎是在同一时间。安永在报告中估计中国坏账总额高达9110亿美元，远高于中国官方的估计。
在中国央行中国人民银行(PBoC)以及部分中国媒体猛烈抨击此份报告后，安永于上周末撤回了报告，表示该报告“令人困窘”和“事实有误”。
安永在中国有着重大的商业利益，还是中国最大银行中国工商银行的审计机构。安永已签署该银行的报表，其坏账数据与安永已撤回的不良贷款报告有重大出入。
安永目前正修正其不良贷款报告，其后将重新发布。
中国银监会的新规定，并不意味着银行运营会立即发生变化。近几年来，除中国农业银行以外，中国各银行都努力将其不良贷款比率降至接近5%或以下。
但这家监管机构设定的不良贷款上限，对于各银行而言将是一种考验。因为许多分析师都认为，由于2002年至2004年间、以及今年头4个月放贷的迅速增长，各银行已开始累积大量新的坏账。
安永对中国坏账总数估计的依据，至少部分来自对大型国有银行账面上新的坏账数量的猜测。安永的估计激怒了中国政府。
安永对坏账数据的计算已饱受指责，但该报告背后的推理过程，却得到了外国分析师和咨询机构近期许多报告的认同。
( 马利德(Richard McGregor)北京报道 2006年5月17日 星期三 译者/徐柳 刘彦)
