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宏观调控应该体现市场机制!
作者:王方  来源:东亚经济评论   发表日期: 2006-5-29
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:中国房地产宏观调控:应以市场机制为导向 文章页数:[1] 
“国六条”出台以来,银监会、国土资源部、建设部等相关部委都紧急相继召开会议,相信各部门后继的细化政策将会制定发布。与此同时,房地产市场呈现一派“风雨欲来风满楼”的气象。

接下来房地产市场将会起什么样的反应呢?市场人士普遍人士都认为:宏观调控将以多部委联合打出“组合拳”的形式出现,行政是第一要义。笔者认为:这是一大误区,房地产市场作为市场经济一部分,应该按照市场经济的规律来调控,体现市场机制才是第一要义。

在5月26日的由世联地产在深圳举办的2006房地产高峰论坛上经济学家赵晓演讲时评价上一轮宏观调控时认为:“直到今年一季度,我们才发现宏观调控没有起到效果。为什么没有起到效果?根本原因就是看不见得手打败多只看得见的手。用行政调控代替宏观调控,用微观手段代替真实的作用效果是值得怀疑的。”

而在这次会上瑞士信贷第一波士顿(CSFB)亚洲首席经济学家陶冬也认为:“今天的中国正在出现一个资金从银行体系逐渐转向其他资产,转入房地产股市。理由很简单?就是因为今天中国的利率水平过低。不要怪发展商、不要怪炒家,今天中国出现房地产过热现象的根源在政府。我们相信政府在这个问题上已经表明了一个立场。”

近日,摩根大通证券(亚太)有限公司董事总经理龚方雄在凤凰卫视《财经点对点》节目中讲到房地产时认为:当下的宏观调控应体现市场机制,而不是行政手段来打压房价、平抑楼市。市场机制是由众多人的智慧的合成,而非是政府简单可以调控的。如果以行政手段来调整,结果只能是治标不治本、自食其果。

关于“看不见的手”与“看得见的手”的问题,我认为是一个常识问题,“看得见的手”在于建立一个好的市场经济环境,而非是建立市场。相信近两年关于中国经济发展的讨论有很多都很清楚,“权贵资本主义”、“寻租”、“坏的市场经济”现在对很多人已是耳熟能详!对于这方面,东南亚的部分国家和美洲的部分国家已为我们提供了鲜活案例,无须再去尝试。房地产自1998年施行住房贷币以来,已成为各地的支柱性产业,政府也是其中最大的受益者之一,在这种状况下,“看得见的手”更应该发挥应有作用,构建健康的市场环境,而不是一味想去增中税收与提升GDP增长。

房地产上涨是一连串的事件,从GDP增速、到国外游资、国内炒房团、到人民币升值,再到开发商囤积房源、再到地价上涨等等各种因素都在助涨的重要因素。如果说是政府的责任,那就是没有把建立房地产市场健康的机制建立好。首先:信息不透明,使得购房者处于被动地位,而使投者有可乘之机,使开发商屡屡违规、囤积房源得不到惩处。正如有人感叹道:“如果坏的得不到惩治,那这个社会就出现大问题了”。

“看得见的手”的作用还在于市场并非是万能的。邓小平在上世纪曾深刻讲到:“市场经济也要有计划”,这足以说明政府在市场经济发展中的地位与作用。政府应当在规划、计划、资源分配上为市场服务;应当在法治上保证市场经济正常、健康运行;应当在信息披露建立监督机制;应当在交易上树立:公平、公正、公开的原则。

宏观调控体现市场机制,并非放开了手脚让市场自行运行。而是从尊重市场经济规律出发,发挥政府计划与调控功能。“国六条”的出台,让人看了令人欣喜的一面:比如“区别对待”政策与“切实调整住房供应结构和住房结构比例”就是从市场需求出发,满足不同层次人的需求,而非随市场大流任发展开发“富人区”。

“国六条”提出以促进房地产业的健康发展为目标的调控方向,当是对房地产市场最值得关注的新闻点。

以市场为主导的宏观调控,必然会出现非同一般的效果!
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