新华网北京５月２９日电 在部分城市房价持续上涨而成为社会关注热点之际，２００６年的房地产市场调控细则颁布出台。这份由国务院办公厅转发九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，深入贯彻５月１７日国务院常务会议关于房地产调控的精神，提出了具有较强操作性的措施。

这一细则，将给房地产市场带来多大影响？对购房老百姓带来哪些好处？新华社“新华视点”记者第一时间连线国有商业银行、房地产界、学者和普通百姓，听取了这四方面的反应。

　 向中低收入倾斜：９０平方米成为“分水岭”

［政策细则］６月１日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积９０平方米以下的住房（含经济适用房）面积所占比重，必须达到开发建筑总面积的７０％以上，直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整的，需报建设部批准；优先保证中低价位、中小户型土地供应，不得低于年居住用地总量的７０％。

［房产咨询商·北京世联房地产顾问有限公司常务副总经理王正宇］：９０平方米的住房将成为一道“分水岭”，这是《意见》中最关键的一条措施，它直接调整住房供应结构，向中低收入者倾斜。

［开发商·北京锦绣花园投资公司董事长沈大强］：我举双手赞成这一政策，这体现了国家对民生的重视。盲目追求大户型不符合中国土地紧缺的国情，按人均３０平方米计算，９０平方米的住房在城市中足够用。

［开发商·北京泰盈房地产开发公司总经理阎少华］：对“９０平方米住房”进行划线，我有不同意见，这对市场发展没有好处，有了这个框框，很难开发适销对路的产品。要限制过度消费，可采取别的措施，比如对不同面积的住宅征收不同比例的契税等。

［学者·中国社会科学院研究员易宪容］：这是一项非常好的政策，给广大中低收入人群带来了希望，一定要严格执行政策，绝不能落空。

［购房者·刚毕业的研究生江崇科］：现在房子又大又贵，北京四环以内的房子很少在每平方米７０００元以下。四环以外石景山区有个叫远洋山水的楼盘，均价也在每平方米７０００元以上。这对我们刚毕业工作的人群，造成很大压力。

区别对待：首付分３０％和２０％

［政策细则］自６月１日起，个人住房按揭贷款首付款比例不低于３０％，自住住房且套型建筑面积９０平方米以下的仍执行首付款比例２０％的规定。

［国有商业银行一负责人］：这是国家政策面首次提出“区别化”的住房信贷政策。把过去首付款比例由２０％提高到３０％，一定程度上有利于控制过快的购房需求。而对购买低于９０平方米的住房，仍执行首付款２０％比例，充分考虑到了中低收入群众的购房需求。

［学者·瑞士信贷董事总经理陶冬］：首付款区别对待，照顾了中低收入群体。但首付款设为２０％至３０％，对炒房者的投机购房，仍形不成有力打击。

［学者·易宪容］：对中低收入者是个好消息。但这一政策应进一步划分档次，充分细化，比如９０平方米至１２０平方米实行首付款３０％，１２０平方米以上可再提到四成，甚至是五成以上。

［购房者·北京丽阳四季楼盘业主高先生］：两年前买的９７平方米房子，首付款２０％要１１万元。如果按照３０％首付款则要１７万元，我就支付不起了。但实行区别对待很有好处，这有利于调整消费心态，不一定都紧盯大房子。

打击投机购房：５年内转手交易需交纳全额营业税

［政策细则］自６月１日起，对购买住房不足５年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。

［房产咨询商·王正宇］：这是一个打击投机性购房的有力措施。目前执行的政策是２年以上转手交易，就免征营业税，提高到５年，大大加重了投机性购房成本。

［开发商·阎少华］：５年内转手交易需交纳全额营业税，这确实可以限制炒房行为。不过，我担心时间过长，可能会影响住宅的合理流动。

［学者·易宪容］：现在各大城市的投机性购房十分严重，我觉得这项政策力度仍不够，建议征收高比例的“个人交易所得税”。

［购房者·北京瑞丽江畔楼盘业主张晓梅］：我是２００４年买的期房，总房款５５万元，本想出手卖掉，但今后要交纳营业税，成本大约增加３万元，肯定不好卖了。