根据中欧领导人年度会晤机制，国务院总理温家宝将于2004年12月7日至9日赴海牙与欧盟主席国荷兰首相鲍肯内德、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟理事会秘书长兼欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳举行第七次中欧领导人会晤，并在此后对荷兰进行正式访问。章启月表示，欧盟解除对华军售禁令是双方都重视的问题。中方届时将会在会晤中进一步阐述对此问题的立场。欧盟对华军售禁令是“冷战”时期的产物，与中欧关系的发展极不相称，应尽快解除。
章启月还透露，中方在和即将来访的德国总理施罗德的会谈会见中也将会谈及欧盟对华军售解禁问题。
对美国以向伊朗出售与大规模杀伤性武器有关的军事设备为由，宣布将对四家中国公司实施制裁一事。章启月重申中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。近年，中国建立了完整的防扩散出口管制法规体系，如有确凿证据证明中方公司或个人从事非法出口的活动，中国政府将依法予以处罚。
但是章启月强调，中方坚决反对美方动辄援引国内法对中方公司实施制裁的做法，不要随意对中国公司实施制裁，这不利于双方在防扩散领域的合作。
对华军事禁售历史：一条奇怪的尾巴
欧盟对华军事技术限制已长达半个多世纪，这个政策源自西方国家建立的一种出口控制机制即“巴黎统筹委员会”。为了在经济上遏制原苏联等社会主义国家，1949年11月，美国和西欧一些国家联合成立了一个多边出口控制协调委员会，总部设在巴黎，故又称“巴黎统筹委员会”，简称“巴统”。这是一个由美国领导、欧盟各国参加的控制军事技术出口的组织，日本后来也加入“巴统”。
“巴统”有三份控制清单，即国际原子能清单、国际军品清单和工业清单。这些清单具体规定何为有战略意义的货物和技术，其范围包括工业机械、电子设备、运输设备、金属、矿物及其制成品、化学类和石油产品、武器军火和海空军装备、原子能物质和设备等领域。军民两用产品受工业清单控制。根据“巴统”规定，上述清单将作为“巴统”各成员国国家出口管制的依据。当“巴统”成员国准备向受限制的国家出口限制出口的货物和技术时，必须向“巴统”提出申请，并且只有在“巴统”所有成员国政府一致同意后，该出口国政府才能签发本国的出口许可证。
1950年7月“巴统”的贸易管制范围扩大到中国。从此以后，对华军品出口控制一直是西方对华政策的重要组成部分。1972年美国总统尼克松访华，美中关系的缓和，美国放宽对华出口控制政策，欧盟国家也紧随其后，同年“巴统”同意改变中国的出口许可地位，允许中国获得与原苏联同等的待遇。从1981年起，中国可从美国和其他西方国家得到较为先进的技术。1985年12月，“巴统”对我国采取了“绿线”政策，中国开始与法国等欧盟国家发展起军售关系。但1989年“六四事件”之后，巴黎统筹委员会月决定取消进一步放宽对中国的出口控制，欧盟国家追随美国对华奉行军事制裁政策，刚刚起步的中欧军售往来即告终止。
冷战结束后，巴黎统筹委员会成员国意识到，继续根据东西方之别进行出口控制已经不再适合新的国际政治格局。1994年3月31日，“巴统”被迫解散。1996年7月，33个国家的代表在荷兰瓦森纳开会并签署《瓦森纳协定》（“瓦协”）， 决定从1996年11月1日起实施新的控制清单和信息交换规则。 冷战时期，“巴统”是一个强制性组织，其任何成员都有权否决其他成员的出售武器建议。与之相比，“瓦森纳协定”则不具有这种强制性，它提供一个受出口管制的物资项目，但是允许各国按照自己的意愿出售这些物资项目。起初美国了为扩大控制范围，使这个组织扩大到33个，大多数是非北约成员，俄罗斯、乌克兰等前华约国家也参与其中，但实际情况是，各方看法不一，许多问题议而不决，对美国的掣肘增大，任何国家都可以做它想做的事，如俄罗斯在出口军事技术出口方面从来没有接受“瓦协”的限制。
