最不可缺少的改革，是重新调整IMF的配额，以反映其成员的经济实力。在华盛顿召开的IMF春季会议上，主要的股东国已就重新调整中国等五大新兴市场权重问题，达成非正式的一致意见。中国的外汇储备正不断增长，将在未来数月内突破1万亿美元。预计上述安排将在9月份新加坡召开的IMF下一届年会上获得正式批准。这将是一个进步。一些规模较小的欧洲经济体，如比利时，目前在IMF中的权重与中国几乎相当，这显然是荒谬的。
不过，正如IMF第一副总裁安妮·克鲁格(Anne Krueger) 周二在东京所言，单凭对规模最大新兴经济体的配额进行一次性的“特别”调整是不够的。要想有任何机会说服亚洲新兴经济体认可IMF在全球经济中的更重要地位，股东国必须批准建立这样一个体系：根据成员国的经济规模，自动调整它们“席位和份额”的分配情况。有待确定的是，这种计算方法是依据国内生产总值(GDP)来衡量，还是纳入成员国在全球贸易中所占份额等其它因素。不过，规模较小的欧洲成员国应该清醒地认识到，它们继续反对稀释其配额，将无助于增强自己的影响力。这一点同样也适用于它们在IMF执行董事会中发言权过大的问题。
其次，IMF专业人员在日常工作中必须获得更大的独立性，免受成员国执行董事的干扰。IMF成为一个更为可信和独立的组织，其建议和分析的质量得到重视，符合所有股东国的利益。这同时也意味着，IMF要凭据能力，来挑选其高级管理层。目前，IMF的最高职位留给欧洲人，而次席留给美国人。这种舒适的安排必须告终。
在新加坡年会召开之前，将有更多的细节需要理顺。但不应允许那些次要的考虑妨碍一个更宏大的目标：缔造一个能够同时提供论坛和公开分析、以应对国际金融体系所面临的威胁的IMF。与此同时，日本等国仍在探讨创建一个亚洲货币基金组织的计划。这在近期内不太可能启动，但其他任何人都不应以此为藉口，放慢IMF的改革步伐。
译者/刘彦
2006年6月9日 星期五
