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曼德尔森:以圆滑平衡贸易摩擦
作者:未知  来源:北京现代商报   发表日期: 2006-6-9
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 

     今天抵达广州、星期三到北京、星期四在人民大学发表演讲、星期五召开新闻发布会——这是欧盟贸易委员彼得·曼德尔森为期5天的访华行程。与吴仪、薄熙来的会谈,将涉及到中欧双边经贸关系问题、中国完全市场经济地位、保护知识产权、WTO多哈发展议程等议题。知识产权保护与汽车进口关税问题的磋商成为人们最核心的猜测。

    优雅的“和事佬”

    曼德尔森在去年夏天的中欧纺织品大战中突然名声大噪。硝烟散去,他温文尔雅的谈吐、辗转于中国与欧盟各国之间的耐心游说,使我们对这位欧盟委员颇具好感。“欧盟都应该成为中国问题专家”的论调更是成为他在中国的招牌式言论。作为欧盟25个成员国的经贸发言人,曼德尔森看上去位高权重,但实际上他更像是欧盟的“和事佬”。欧盟代表成员国的整体利益,也包容着各国的不同利益,既有生产商利益,也有销售商利益。平衡利益关系不仅体现在欧盟与其他国家之间,也体现在欧盟内部。曼德尔森的“和事佬”并不好当,他要不断地奔走和算计,在不同的利益诉求之下寻求平衡。

    正因如此,曼德尔森的优雅也很明显地与圆滑相渗透。他很懂得在中国面前表现出重视与和蔼,也会在欧盟成员国面前摆出“中国威胁”的谨慎姿态。然而,基于缓解矛盾的“和事佬”与争取利益的“谈判官”这双重身份,善于周旋是必须的也是最理想的特质。不久前他在瑞士的演讲中说:“过去欧洲一直以美国的更高生产效率为目标进行赶超,今天我们必须在赶超时用另外一只眼睛盯住迅速从后方插上的中国等新兴大国。”这句话可以被理解为“中国威胁”,也可以被理解为“中国崛起”,曼德尔森的圆滑也是贸易摩擦中需要的润滑剂。

    沉浮政坛转战经贸

    曼德尔森今日的风光得来不易,他曾经在英国颇受争议,仕途也并不如想象中坦荡。两次辞、复任的大起大落改变了他早期的大胆直言与不拘小节。圆滑的处事之道恐怕正是得益于此。从政坛转战到经贸领域,曼德尔森将政治与经济糅合在一起,形成了他的“套衫”经济理念:“是一个政治经济学的领域,而非一个纯粹经济领域”。

    曼德尔森其实自小不乏个性。虽然祖父是英国工党内阁大臣,他年轻时仍因为不满工党政府支持越战而毅然退出。1998年时任贸易和工业大臣的他因为无息贷款购买豪宅被曝光而被迫辞职。

    虽然1999年被召回任北爱尔兰事务大臣,但是曼德尔森并没有吸取教训,2001年,他帮助此前为“千年穹顶”工程贷款的印度商人申请护照一事曝光,“千年穹顶”工程正是曼德尔森主管、布莱尔力挺的项目。为此,曼德尔森再次被迫辞职。

    曼德尔森的仕途被人惯性地扣上“犯错”与“背运”的帽子。直到他重拾权力法杖,荣登欧盟贸易委员会委员之位,欧盟上下都对他颇具微词。重新找到舞台感觉的曼德尔森似乎从大起大落的坎坷中学到了更多圆滑。此后的“波音飞机事件”为他赢得了掌声。目前,在对华政策上的压力,是摆在他面前最棘手的问题。虽然无论结果如何,都会有一些利益团体对他的策略并不满意,但是这位自诩“自由贸易的信奉者”仍会在压力中追逐自己的理想。


曼德尔森简历

    从政坛转战经贸

    □1953年10月生于英国,祖父是工党内阁大臣。就读英国牛津大学圣凯瑟琳学院,学习哲学、政治和经济。曾在英国工会联合会经济部和英国广播公司任职,期间同政治和传媒界建立密切联系。

    □1979年任英国兰伯斯议员

    □1982年在英国工会联盟担任经济专家

    □1983-1992年任工党领袖金诺克的宣传和通讯主任

    □1985年后专管工党的运动和通信交流

    □1990年当选为工党哈特尔浦区候选人,当选为议会议员

    □1994年起在托尼·布莱尔政府中负责宣传和通讯工作

    □1994年7月布莱尔接任工党领袖并进行大刀阔斧的改革,曼德尔森担当制定改革政策的重任

    □1996年成为工党竞选班子的协调员,被誉为工党大选胜利的设计师

    □1997年5月4日-1998年7月27日任不管大臣

    □1998年7月27日起任贸易和工业大臣

    □1998年因购房借款37.3万英镑未公布而被迫辞职

    □1999年10月11日被召回政府担任北爱尔兰事务大臣

    □2001年被指控帮助一名印度亿万富翁申请英国护照而被迫辞职

    □2001年10月应邀访华

    □2004年7月23日被英国首相布莱尔任命为英国新任驻欧盟委员会委员

    □2004年10月对英国48家集团发表演讲时称:“我们都应成为中国问题专家”

    □2004年11月任欧盟委员会贸易委员

    □2005年6月访问北京和上海

    □2006年6月应邀访华

    曼德尔森任欧盟委员会贸易委员后的两次访华

    首次访华:

     2005年2月24日,商务部部长薄熙来会见了上任后首次来华访问的欧盟贸易代表曼德尔森,双方表达了继续积极促进中欧经贸关系稳步发展的共同愿望,并就世贸组织新一轮谈判、纺织品贸易一体化、中国市场经济地位等议题深入交换了意见。

    第二次访华:

     2005年6月,曼德尔森访问了中国的北京和上海。此次访华,曼德尔森的主要内容是关于知识产权问题。在华期间,曼德尔森同吴仪副总理、商务部部长薄熙来等政府高层就知识产权话题进行了会谈,其中最主要的内容是促成中国与欧盟之间的知识产权备忘录的诞生。
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