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京津冀经济圈成形有多远
作者:辛文  来源:人民网-市场报   发表日期: 2006-7-12
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
    环渤海经济圈的发展是人们议论比较多的话题之一,中国东部沿海地区20多年的增长积淀已为经济发展奠定坚实基础。专家认为,继长江三角洲、珠江三角洲经济圈大展活力之后,环渤海经济圈正加速崛起,尤其是京津冀地区,有望在2010年左右,成为中国经济板块中乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带。

    横比 有差距

    从现有的北京、天津、河北(也就是所谓的京津冀)的经济发展程度看,和珠三角、长三角还是有不小的差距。珠三角依托地理和历史特点,依靠港澳,优势明显,早在清朝就是通商口岸,在国际贸易中的地位不可小视,随着近十几年的快速发展,在海外早已成为中国经济的代名词。而长三角以上海为中心,依托便捷的交通信息网和强有力的政策支持,从以前辐射区内的各个城市的小打小闹,演变成了现在统一规划、统一协作、统一发展的一个血脉相连的整体,其合作和互动的意识实在令人佩服。

    内视 有优势

    而现在提到的京津冀经济圈的发展优势和前景又是什么呢?靠近中央要政策容易?北京是中国的教育、文化中心?北京和天津拥有着全国数一数二的经济技术开发区?河北是华北旅游度假的首选?京津冀现在拥有廉价的土地和劳动力?

    这些确实都是优势:第一,如果中央和各部门强有力的资金和政策支持,以后愁的不是如何发展,而是怎么减缓发展;第二,北京现有的丰富教育资源和文化底蕴,再加上以前一直提到的经济中心,对经济圈的发展将提供强有力的“软件”支持;第三,北京的亦庄和空港开发区,天津的泰达开发区,这些国家级的开发区,如果把其贡献的产值相加,那一定是全国经济圈中较高的,并不比其他两个经济圈差;第四,河北依托良好的地理和历史优势,成为了华北地区度假、休闲的最佳首选,可谓是三个省市各有分工;最后,这片地区的土地和人员成本大都相对较低,物价水平也不高,是个不小的优势。但其也伴随着面积不小的贫困带,和其他两个经济圈比这是挑战,也是机遇。

    深思 有根源

    如此多的优势和机遇,为什么在改革开放20多年的今天才被提起?晚了珠三角10多年,晚了长三角近10年!这其中还是有很多需要深思的东西。而不管这些问题是大是小,如果不被考虑,京津冀经济圈还将只是个泡影或者一个早晚会塌下来的空中楼阁。

    北京人和天津人之间其实更多的是交流上的缺乏,造成的原因也是多方面的,但以历史原因居多。业内人士认为,这与两市和中央的交流深度不深有关,以致造成了两个相邻只有百公里的城市的人员交流贫乏和缺乏了解。在北京,除了公务和商务,一般很少有人一年会去天津几次,不管是旅游还是消费,这凸现了北京人对天津这个城市缺乏应有的了解,因为他们在从小的生活和学习中很难会接触或听到天津的东西或发生的事情;而在天津上学的大批北京孩子们却想着毕业后赶紧回去,找工作也好、出去读研也好,在天津有再好的机会也是不会被理睬的。

    所以现在的交流更多的是在政府和企业方面的,也有说是开发区之间的。当然不少天津人也会去北京购物或消费。但交流的通道有限:一条铁路+一条高速公路。

    前瞻 有希望

    京津冀最终形成经济圈,还是很有基础的。从天津的角度看,建立经济圈可以和北京乃至中央拉近关系,得到优惠政策,增加两地的人员交流,有利于引进投资,促进消费和经济的发展,最终提高人民的生活水平。从北京的角度看,天津是北京的重要出海口,受环境等很多因素影响,未来北京将暂停新建工厂,而有些东西却又十分需求,所以天津正是首选,形成经济同盟将降低各方面的成本,包括信息的、人员的、交通的等。

    现在,京津冀三方在不懈地努力工作,竭尽全力打造经济圈。如果各方面协调一致,构建一个共同的经济环境和经济体系,京津冀经济圈必定会成为一种现实。

国家发改委征集京津冀和长三角区域规划建言

    区域规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。在研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划中,国家发改委先行在京津冀都市圈和长江三角洲地区启动了区域规划试点,目的是促进解决两个区域跨省区经济社会发展中面临的一些重大问题,同时也为区域规划工作的全面展开积累经验。


  
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