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吴敬琏:中国各地勿一窝蜂发展重化工业
作者:东亚经济评论  来源:http://www.e-economic.com   发表日期: 2004-12-18
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中新社记者 张素平   著名经济学家吴敬琏今天在全国政协十届六次常委会上敲响警钟:中国各地不可一窝蜂发展重化工业。   他认为,近年来,中国不少地区出现了向重化工业转型的趋势。 进入伊妹儿的网络豪宅 新浪点点通个性smsDIY 海纳百川 候车亭媒体 哪里可以免费发短信?   “例如,深圳拥有华为和中兴这样有希望具有世界竞争力的高新技术企业,但它近年来仍有发展重化工业的倾向,在专家的建议下才定位为发展精细化工。另外,我最近去浙江搞调查,发现该省从上到下都有从轻工业向重化工业转型的愿望。”   为什么这些地区想走重化工业道路?吴敬琏认为,这是因为重化工业能为当地带来较多的财政收入。   “以北京为例,尽管它是全世界技术力量最集中的城市,然而北京发展了几年高新技术产业后,发现GDP和财政收入上不去,开始把重心转到汽车产业上,去年创造了两百天创造上百亿产值几十亿税收的‘现代奇迹’,接下去还要生产豪华奔驰轿车。”   “这种转型的后果就是,很快出现了资源的紧缺。以浙江为例,去年开始拉闸限电,土地也很紧张,宁波等地水资源十分紧缺。另外,重化工业创造就业机会的能力很差。浙江近两年来出现了失业率提高的趋势。”   吴敬琏认为中国现在资源高消耗的情况十分堪忧。“日本的国民生产总值是多少?我们又是多少?而我们现在每年消耗的石油比日本还多!”   “我们的发展不应依靠高投入,而应主要依靠效率的提高。东亚经济危机就是过于依靠高投入发展的后果。从这个意义上讲,中共中央不久前提出树立和落实科学发展观的战略思想非常及时。小企业的发展、第三产业、IT产业的发展,对降低交易成本、提高效率有极大的作用,并且能吸引大量劳动力。”   吴敬琏说,根据霍夫曼等经济学家的理论,工业化的中后期应该发展重化工业。这一理论是根据西方一些国家的发展经验总结的。   “我们这样资源紧缺的国家,不能沿着别人走过的道路再走一遍。我们是发展中国家,要发挥后发优势,要总结别人的经验教训,才能迎头赶上。” 吴敬琏:重化工业模式不利就业 加剧贫富分化   第一财经日报记者 许金晶 发自北京   “结构升级是要实现资源配置最优,而不是多数人所认为的发展重化工业。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏在昨日(12月16日)中国电力企业联合会第四届全国代表大会关于宏观经济形势的报告上作如是表示。   吴敬琏认为,目前经济发展主要存在的问题是:在政绩考核办法、财政体制和扭曲的要素价格上,与旧发展模式相适应的体制和政策仍在起作用。在这些因素的影响下,不少地方政府投入大量资源进行城市建设的“形象工程”和重化工业的“政绩工程”,由此走上了靠投资、拼资源、损环境的粗放增长方式。   然而,这种“重化工业”的发展模式带来了许多问题。吴敬琏将问题总结为:   首先,相对贫瘠的自然资源无法支撑高资源浪费的重化工业发展。2003年,中国GDP占世界的4%,然而,这一GDP的实现所消耗的石油占世界的7.4%,原煤则为31%。   其次,十分紧缺的资本资源无法支持高资本投入的粗放增长。   此外,重化工业的发展模式抑制了服务业的发展,并且加重了解决就业问题的困难,并加剧了贫富分化。   吴敬琏认为,解决这些问题,就应该走出一条提高效率的新型发展模式,用今年中央经济工作会议的话来说,就是“走出一条具有中国特色的节约型发展道路”。   要实现这一目标,吴敬琏认为应该首先纠正要素价格扭曲,强化竞争,激励产品升级和技术创新,同时大力发展服务业,使产业向价值链的两端延伸,增加附加价值,提高盈利率。最后,应该充分利用信息技术的广泛应用,降低各个产业部门的生产成本,特别是交易成本。   谈及宏观调控,吴敬琏认为目前的问题主要是过分倚重行政手段。他表示:首先,由行政机关来作出该“保”还是该“压”的判断,难免会造成资源误配置和其他消极后果;其次,行政干预给部分企业和地方经济、特别是没有权力背景的民营经济造成较多困难;最后,从中长期观点来看,效率下降也强化了经济过热的根源。   “正基于此,中央经济工作会议已经制定了明年更多地运用经济和法律手段进行调控的方针。”吴敬琏说。
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