银行家们表示，新的指导方针将是日本创建金融服务公司的重要一步。这些公司最终可在规模和经营范围上同美国领先银行集团花旗集团(Citigroup)、摩根大通(JPMorgan)等全球竞争对手相比。
“向集团企业的方向发展表明，日本金融将重新调整，并像美国和欧洲一样集中于大型银行，”美国投资银行美林(Merrill Lynch)的银行分析师山田义信(Yoshinobu Yamada)表示。
分析师表示，指导方针可能为金融行业兼并、收购或业务联盟进入一段活跃时期铺平道路，如最大的银行瑞穗(Mizuho)、住友三井金融集团(SMFG)、三菱东京金融集团(MTFG)和日联银行(UFJ)寻求同保险公司和券商联合。
“此举显然将创造一个竞争更激烈的环境，最终可能导致业内更多的整合，行业内胜者和败者间的距离将拉大，”巴克莱分析师杰森•罗杰斯(Jason Rogers)表示。
日本金融厅的这一计划代表了振兴日本大型银行的下一步措施。
上世纪90年代，这些大银行因政府9兆日元(合865亿美元)注资而得到拯救，自此以来已在缓慢复苏。在此期间，日本金融厅的政策就是旨在迫使它们解决核心的问题，即坏账、证券市场投资过多、资本基础薄弱，以及贷款利率过低等。
摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师理枝子•麦卡锡(Rieko McCarthy)表示，今年9月底，四大银行的资本充足率平均为11.02%，高于监管机构8%的最低规定，坏账与贷款总额之比平均为4.91%，为两年前水平的约一半。
日本已采取了有限行动，以放松银行、保险和证券业务分业经营的有关规定。今年3月，各银行获准销售的保险产品范围已放宽，到时已可以通过分支机构向个人销售股票。
( 戴维•伊比森(David Ibison)东京报道 2004年12月20日 星期一 译者/李裕)
