放宽对半导体产业的限制,将使台湾芯片制造商能在大陆工厂使用当地竞争对手已拥有的成熟技术。尽管大陆商务旅客赴台限制有所放宽,但他们仍需在第三地停留后方可入境。即便如此,这些措施仍将两岸经济关系的融合又向前推进一步。
台湾曾一度完全禁止企业对大陆投资,但这一限制规定在10年前已被一个条例取代。该条例规定,台湾公司对大陆投资不得超过公司净值的40%。自此以后,一些产品类别的限制已被取消。台湾当局放宽了对航运业的限制,并与大陆政府展开了谈判,商讨放开货物和旅客包机业务。
尽管这些措施很谨慎且具试探性,但它们等于承认,试图压制海峡两岸商贸增长的做法越来越徒劳。40%的投资上限并未阻止台资企业成为大陆最大的外商直接投资者。实际上,限制规定反而促使一些灵活并具有创业精神的台湾公司采取迂回措施进入大陆市场。大陆已是台湾最大的出口市场。
此外,这些政策不仅没有增强台湾的经济安全,反而事与愿违。这些政策限制了产业界的自主权,妨碍了它们在世界上最大的低成本制造中心开展经营活动,削弱了它们的竞争力,同时限制对外投资的规定也使企业不愿将在大陆赚取的利润汇回台湾。即使是有资金流回岛内,大部分也被用于投机,而非投入生产。
尽管如此,岛内一些人士仍表示,进一步放宽限制将正中大陆政府下怀,使大陆得以将岛内所剩工业资源侵蚀殆尽。他们实在是错上加错了。两岸经济的互相依赖已非常高,几乎到了不可逆转的程度,同时在任何情况下,紧密的经济联系都是稳定两岸紧张政治关系的最有力保证。
其次,台湾许多问题都是自找的麻烦。快速的去工业化削弱了经济信心,抽空了岛内投资。台湾政府不仅没有积极寻求培育新产业和具有吸引力的商业环境,反而任由结构改革停滞不前,并采取地堡心态层层设防。实现海峡两岸关系正常化是台湾经济迈向复苏的必要举措。但台湾最大的挑战在于重拾自信,并采取相应对策。
译者/朱冠华
2006年8月3日 星期四

