从周六开始,基准1年期贷款利率将上调27个基点,至6.12%。与此同时,1年期存款利率也将上调27个基点,至2.52%。
中国央行上一次曾于4月份调高贷款利率,当时仅将贷款利率上调27个基点,而存款利率维持不变。
经济学家表示,随著中国政府加紧为过热的投资降温,中国今年可能还会进一步加息。目前中国投资增长率折合成年率约为30%。企业和地方政府支出无度,盲目上马大量工业项目以及道路和电厂等基建项目,这将扰乱中国的经济秩序,还会导致银行滋生大量不良贷款,进而危及中国未来的经济增长。
汇丰控股(HSBC)驻香港的首席中国经济学家屈宏斌表示,他们认为加息步伐并未停止。
今年第二季度中国经济较上年同期增长11.3%,为12年来最快增速。经济增长如此之快的同时,利率却依然处于偏低水平,无法平抑地方政府及其关联企业借贷的积极性。
地方政府投资是中国经济目前面临的一个较大问题。地方政府投资最高占到中国全社会总投资的20%,而且这些投资往往依赖于地方政府控股企业从银行获取的贷款。地方官员的提拔在很大程度上取决于他们在任时对当地经济增长的贡献,而这种经济增长通常靠投资来拉动。地方政府的投资回报部分被用作当地从教育到医疗等各个领域的社会开支,现在,此类地方上的社会开支需由当地政府全权承担,中央财政不再给予补贴。
迄今为止的加息举措仍未能抑制住投资的过快增长,这促使北京再次上调利率,并配合以行政手段等其他举措来加强对经济的调控力度。本周,中国政府对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出了史无前例的严肃处理,责成对此负有领导责任的几名地方官员向国务院(State Council)作出书面检查。
与上次仅上调贷款利率不同的是,此次中国央行作出了同步上调存款利率的决定。高盛(Goldman Sachs)驻香港的中国经济学家梁红称,此次存贷款利率同步上调表明,中国央行担心国内银行储户取款速度过快,可能会威胁到金融系统的稳定。
如果将通货膨胀因素计算在内的话,银行存款利率实际为零,且中国还征收利息税。这已经促使储户将资金从银行取出,投入股市或购买房地产。低储蓄利率还鼓励企业将更多收益用于投资,而非储蓄,这使得问题加剧。
最新的加息行动突出显示了中国政府对于经济的担忧,国家主席胡锦涛和其他人近期就过度投资的危害发出的公开警告也强调了这一点。
然而,一些经济学家认为,经济过热的威胁也许并不那么严重。世界银行(World Bank)驻北京的高级经济学家Louis Kuijs指出,中国大部分的投资是由私营和国有企业进行的。他说,这些企业大部分是投资利润较高的行业,如制造业。Kuijs认为,中国经济可以在不发生过热的情况下消化所有新投资。
他说,他认为宏观经济状况良好。
Andrew Browne
香港时间2006年08月19日08:23更新

