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委内瑞拉能打“中国牌”吗?
作者:社评  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2006-8-25
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莫斯科、德黑兰、吉伦坡、马里、罗安达,本周则是为期五天的北京之行:委内瑞拉总统乌戈•查韦斯(Hugo Chávez)马不停蹄地访问各国,试图寻找国际影响力。要跟上他的行程安排很困难。但是,随着这位备受争议的领导人积极展开活动,企图在联合国安理会赢得一个临时席位,关注他的活动变得更紧迫了。

查韦斯或许有点像只纸老虎,他的反美言论总是比自己政府执行的谨慎政策更出格。比如有人担心,这位委内瑞拉领袖威胁要切断石油外销,这样他可以勒索美国,这就有些多虑了。事实上,美国从委内瑞拉政府那儿进口的石油仅占其石油需求的约12%,而相比之下,委内瑞拉逾一半的石油收入要依赖美国的采购。

查韦斯本周宣布有关计划,将在今后10年内把对华石油出口量增至目前的6倍(中国目前从委内瑞拉进口的石油仅占其需求的约2%)。但尽管如此,地理和技术上的原因意味着,出口市场多元化将需要时间。中国所需的炼油产能还不够,不足以处理更多含硫特别高的委内瑞拉重质原油。无论如何,委内瑞拉石油供应的不足,可以在其它地方得到弥补,尽管价格可能要高些。

另一方面,盛产石油的委内瑞拉在拉美和其它一些发展中国家的政治影响力在不断上升,应引起国际社会的关注。尤其令人担忧的是,委内瑞拉最近从俄罗斯购买了数十亿美元军备。委内瑞拉认为其购买战斗机、军用直升机和突击步枪属正当行为,因为其军队需要更新装备。但美国和委内瑞拉一些邻国有理由担心,这些装备可能用于更具对抗性的目的。

查韦斯试图在联合国安理会赢得一个临时席位的努力同样令人不安。委内瑞拉今年早些时候刚刚加入了南方共同市场(Mercosur)贸易区,目前指望获得一些成员国的支持,包括巴西和阿根廷。智利亲美的中左联合政府中的一些成员支持委内瑞拉的申请。即使一些拉美国家有可能支持亲美的危地马拉成为候选国,委内瑞拉仍可能在今年10月份举行的联合国大会中赢得必要的128票多数赞成票,从而获得席位。

就算委内瑞拉成为安理会临时成员国,也无权否决联合国的任何行动。目前联合国安理会的各成员国很难达成共识,而查韦斯下意识的反美情绪对各成员国达成一致不会有任何帮助。在这个国际局势紧张时期,他的“快枪手式”外交风格,甚至可能破坏国际社会的稳定。如果联合国各成员国让查韦斯有机会进行没有成效的哗众取宠,那将是十分不智的。

译者/朱冠华

2006年8月25日 星期五 
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