伯南克表示,很有必要“就有利的变化达成共识”,以防止保护主义再度抬头。
由于国际生产和贸易方式的变化威胁到了一些工人的生计,他敦促各国政府设法解决这些工人面临的困境,比如帮助他们进行再就业培训。
“不要以为全球经济一体化的进一步深化理所当然会发生,”伯南克在美联储的年度研讨会上表示。此次会议在怀俄明州的山中度假胜地杰克逊霍尔举行。
“包括国际紧张局势和恐怖主义风险在内,地缘政治方面的担忧已经制约了世界范围内的经济一体化速度,未来制约的程度可能更高。”
伯南克表示,与以前的几次全球化一样,目前的这轮全球化进程中,“社会和政治方面反对开放的力量会很强。”
他表示,之所以会出现反对意见,其中大部分是“因为生产模式的变化可能会威胁到一些工人的生计和一些企业的利润,即便这些变化能带来整体生产率和产出的提高。”
伯南克说,政策制定者面临的挑战“是确保全球经济一体化的益处得到足够广泛的分享”,从而为经济一体化得以继续提供政治基础。
伯南克发表此番评论时,美国公众普遍对工资中值明显停滞不前感到担忧。人们认为,造成这一局面的部分原因是全球竞争加剧和生产“离岸”的趋势不断扩大。
赞成自由贸易的美国主流政治共识面临的压力日益增加,越来越多的民主党人对进一步开放市场表现出敌对情绪。
伯南克称,为达成支持经济进一步一体化的共识,各界采取的各项措施“非常值得,因为更高程度的全球经济一体化具有很大的潜在益处。”
伯南克表示,现阶段全球化进程与以往几个国际整合阶段有许多相似之处。同过去一样,“技术进步继续在促进全球一体化中发挥重要作用。”
这使得“被视为可贸易产品的范围持续扩大”,现已延伸至服务和商品。
政府政策也将发挥“关键作用。”
然而,伯南克表示,最近阶段的全球化在很多方面具有独特性。
伯南克称,中国、印度和一批前社会主义国家在短短20年间迅速融入全球经济,这是“史无前例”的。
此外,他还表示,“核心和外围之间传统差异的重要性正日益降低。”
( 克里什纳-古哈(Krishna Guha)杰克逊霍尔(Jackson Hole)报道 2006年8月28日 星期一 译者/朱冠华)

