张卓元：主席先生，各位专家早上好！我今天发言的题目是：改革开放28年，中国经济持续高速发展的原因分析。1979年改革开放以来，经济持续快速增长，国内生产总值增速28年，平均达到9.6%，同亚洲四小龙和日本在经济起飞阶段主要是61年到81年之间。这些国家大概比较低一点，日本是7.4%，有的也到了10%。但是中国经济高速增长的持续时间更长，估计到2020年，还可以保持7%左右的高速增长。那么中国经济的快速增长对全球经济增长，做出了越来越大的贡献，根据世界银行公布的数据，2001年我国加入世贸组织以来，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率达到13%。
为什么中国改革开放以来保持了28年的高速增长，我想主要是有下面几个因素决定。
第一，改革开放大大激发了经济的活力，解决了社会的生产力，1978年年底，党十一届三中全会重大决策，改革传统的履行行政命令为主的经济体制，实行对外开放，这个是使中国经济，高速增长的最主要的一个因素，它是最巨大的动力，今后只要我们坚定不移的推进改革开放，不断完善我们社会主义市场经济的体制，正确处理改革发展稳定的关系，我们就一定能够继续保持政治稳定，和经济的快速增长，到2020年基本实现工业化和城市化，完成全面建设小康社会的宏伟任务，这是中国经济28年高速增长第一个最重要的条件。
第二实行以经济建设为中心的战略发展，把发展作为振兴中国的第一要务，从1978年开始，党和国家的重点，转移到社会主义现代化建设上来，实行以经济建设为中心的战略方针，从此翻开了中国历史发展的新的一页，关于发展问题，我们邓小平高瞻远瞩，为中国规划了经济三步走的战略目标。第一步，解决温饱问题，第二步，是20世纪末达到小康水平。第三步，21世纪50年代达到中等国家发达水平，三步走情况下，顺利实现了两步的目标，第三步目标而奋斗，在发展的理念上，也在不断的发展创新。
第三，中国在社会主义条件下发展市场经济，并不是放任自流的，而是有政府管理的。政府的调节和管理主要表现在三个方面，一个是进行宏观调控，保持宏观经济的稳定。第二是超过市场监管，促进公平竞争增进微观经济的效率，保护资源生态和环境，维护生产安全食品安全等等。第三是通过财政税收等杠杆，收入分配促进社会公平。改革开放28年来，这三个方面都取得比较好的成效，在不断的完善中，特别宏观经济调控方面，效果更为显著，改革开放以来，我们国家总共进行了六次宏观经济调控，时间分别是79年到81年第一次。第二85年到86年，第三次89年到90年，第四次1994年到1996年，第五次1997到2001，第六次2003年到现在，由于这几次宏观调控比较顺利，成效显著，减少了损失，保证了我国经济的持续快速增长。
第四点中国具有世界上最丰富的劳动资源，中国人民有勤劳勇敢的优良传统，党的改革开放和党的政策调动了大家的积极性主动性，成为推动社会生产力的发展的巨大力量。中国劳动力后备资源非常丰富，中国不仅劳动力资源丰富，而且经过实施九年义务教育，青少年一般具有初中文化水平，工资水平比较低，而且受劳动力供求关系的影响。多年来，基本稳定在比较低的水平上，中国出口产品具有较强的国际竞争力。。
第五，中国具有巨大的不断扩大的市场，十几亿人的大市场，吸引着各方面的投资，还有中国由于长期比较贫困落后，基础设施缺口很大，投资机会很多，建设的推进，经济增速快，人民收入水平迅速提高，国内居民消费不断升级，产业结构调整和城市化的竞争加快，使中国的市场空间非常大，为社会生产力发展，提供了最广泛的场所。
第六，中国具有持续的高储蓄率和高投资率，中国人民不仅勤劳，而且节俭，中国的储蓄率高，长期30%以上，根据统计，1978年到2002年，中国的储蓄率在32.5%到42.2%之间，高储蓄率支撑着高投资率，支撑着经济的高速增长，中国的资本形成率一直很高，1978年到2003年，中国的资本的年均增长率是9.9%，对经济增长的贡献率达到6.3个百分点，2003年，中国经济达到两位数的高速增长，在高储蓄率高投资带动的。
第七，有利的国际环境，上个世纪70年代以来，和平的国际环境，非常有利于中国一心一意从事社会主义现代化建设，和平发展合作已成为当今时代的潮流。新世纪以来，世界经济持续增长，2001年全世界GDP增长2.4%，2002年到2005年都在3%以上，主要发达国家虽然不可能摆脱经济危机，但是还没有出现象20世纪30年代那样，影响全球经济的严重的经济危机。再有经济全球化趋势深入发展，产业发展加快，突飞猛进，有利于中国后发优势。
中国2001年加入世贸组织之后，加快发展，也使中国成为全球经济的领跑者。这是我个人对改革开放以来，改革开放28年以来，中国经济持续高速增长的几个原因的分析，我的发言完了，谢谢大家。
