援助机构正敦促全球各国，不要停止对朝鲜的人道主义援助，以此作为金正日(Kim Jong-il)政权宣称进行核试验的惩罚。它们警告称，如果将食品作为一种政治工具，那么这个孤立的国家将发生大面积饥荒。

对朝救援捐赠已出现直线下降，这是地缘政治危机逐步升级的结果，今年7月发生的洪灾，令情况更加恶化。当时洪灾造成了数百人死亡，据称还糟蹋了10万吨农作物。在20世纪90年代中期朝鲜的饥荒中，有多达200万人丧生。

随着国际社会考虑如何为周一的核试验惩罚朝鲜，强硬派人士提出了一系列严厉制裁措施，包括中断食品援助。

人权观察组织(Human Rights Watch)昨日警告称，尽管朝鲜核武计划可能会对该地区造成广泛的安全威胁，但中断食品援助对于普通朝鲜人而言可能是“致命的”。

“在国际社会对朝鲜核试验作出回应的时候，必须把朝鲜政府和普通人民区别开来，”人权观察组织的索菲•理查森(Sophie Richardson)表示。“国际社会用以惩罚或阻止朝鲜的许多手段或标准反应，对该国起不到什么作用，但它们不能惩罚无辜的平民。”

自上世纪90年代饥荒以来，朝鲜一直依靠外国捐赠来养活三分之一的人口。几乎所有援助都是通过联合国世界粮食计划署(UN World Food Programme，WFP)分发的。

但去年韩国决定直接向朝鲜提供捐赠，这是因为朝鲜政府决定驱逐所有参与人道主义援助、而非发展援助的工作人员。

然而，在朝鲜7月份进行导弹试射后，韩国政府中断了向朝鲜提供的救援物资，并承诺取消其它援助。

世界粮食计划署称，中国去年也大幅减少了对朝捐助。中国对朝鲜的大量粮食援助，使中国成为全球第三大食品捐赠国。

在2005年中国提供的576582吨对外食品援助中，逾90%给了朝鲜，但今年中国的捐赠数量只有上述水平的三分之一。

世界粮食计划署估计，目前这个被孤立国家的粮食缺口约为80万吨，约占该国年度食品需求总量的六分之一。在今年对朝鲜的援助预算中，该机构只得到了其中的8%。

(安娜·费菲尔德(Anna Fifield)首尔报道 2006年10月12日 星期四   译者/何黎)