葛天豪日前在庆祝美国在台协会与台北经济文化办事处「持续竞争政策对话」欢迎宴演讲时,作以上表示,美国在台协会20日通过网站公布这份谈话全文。
葛天豪指出,今日的台湾是一个非常重要的国际经济体,同时也是全球贸易的驱动力,台湾是全世界第17大经济体,国内生产毛额(GDP)达2820亿美元;在东亚地区,台湾的经济规模排名第4,仅次於日本、中国以及南韩;2003年台湾的全球贸易量高达2710亿美元;台湾是美国第9大出口市场,美国第8大贸易伙伴,2004年1至8月,台美双边贸易额总计为 365亿美元,其中台湾为顺差86亿美元,台湾也是美国的第6大农产品市场。
葛天豪说,近代的台湾,写满经济成功的历史,过去50年间,台湾历经一连串成功的转型,包括从进口替换到出口带动的经济成长;从生产劳力密集产品到生产资本及工艺密集产品;从在台湾完成所有的生产过程,到移至海外以利用日益全球化的经济优势。
葛天豪指出,在此转型过程的初期,美国的援助对台湾经济发展有贡献,但更应归功於台湾本身适当的政策、健全的经济基本面、优良的教育体系、高质量的劳动力、以及台湾产业结构 (主要由中小企业组成)的灵活应变能力。在每一个阶段,台湾的企业都能找出利基,以充分运用台湾本岛特有的资源。因此,台湾得以成为傲视群伦的全球经济体,并成为影响全球产业的动力来源。
他说,时至今日,台湾正处於一个关键点,国际贸易与国内市场改革将在台湾经济的未来发展中扮演要角。台湾当前的经济情况反映出其商品与劳务生产的基本结构变迁。随着台湾信息科技/电子出口平台的外移(主要移至中国)以取得较低的生产成本,相信台湾将采行适当的措施将经济顺利推移至下一个发展进程。
葛天豪表示,为确保台湾下阶段经济转型的成功,台湾应持续推动金融体系改革、改善投资环境、履行加入世界贸易组织 (WTO)承诺、进一步将商品与劳务贸易自由化、以及高度确保智能财产权的保护与运行。
他表示,台湾需要的经济政策是能够吸引新的服务与制造业投资、研发,以及能够替换过去依赖代工的出口带动成长的政策。这需要在一个竞争环境中发展新的经济资产,让企业界乐於试图新创意并吸引投资以带来新工艺、新知识与新技能转移。事实上,台湾政府当局已体认到台湾经济进一步成长乃首要之务,因而开始推动「挑战2008:国家重点发展计划」(Challenge 2008-National Development Plan)。
葛天豪并表示,台湾转型的成功与否亦系乎政策与法规的设计以提高市场竞争及管理透明化,这其中包括营造一个竞争环境以扩大消费者选择的自由度以及鼓励竞争性价格,同时运行那些与私人动机密切相关、而非烦琐管制的法定规章;效率必须藉由竞争而成长,与单一或一群竞争者的生存无关,也与企业的规模或国籍无关,而藉由积极竞争以及智能财产权的落实以激动创新也是同等重要。

