泰国军方政府最近披露，他们计划重新评估外资企业在泰国的运营方式。外资企业的高层管理者表示，他们对此感到十分担心，因为其中一些可能的政策变化会使外资企业的通行做法不再合法：一些外资企业通过由泰国公民持有对公司的名义合法控股权、而外国人持有大多数投票权的做法来绕开对外资所有权的限制。
泰国议会预计最早于周二考虑修改相关的法律。一旦法律被修改，外国企业可能无法再让泰国人担任名义持有者，而由非泰国投资者实际持有公司的控股权。现在，泰国限制外国人直接持有电信及零售业等重要领域的企业的控股权。
股票分析师表示，一些大型投资者很可能受到影响，其中包括挪威电信公司Telenor ASA、英国的Tesco PLC及法国家乐福(Carrefour SA)等超市连锁巨头。Tesco超市的当地运营商表示，公司完全遵守泰国的法律，而Telenor此前表示，它愿意改变公司股东持股结构，以适应泰国法律的变化。
其他行业的一些主要外国投资者并未面临着服务行业这么严格的标准，比如美国福特(Ford Motor Co.)以及日本的丰田汽车(Toyota Motor Corp.)等。
对“外资”的定义
泰国就修改外资所有权规定已经讨论了数月，但是这一举措的确切内容尚不清楚。尽管海外投资者对此进行了抗议，但是泰国商务部长Kirk-krai Jirapaet周一表示，商务部计划正式向内阁提交动议，对区分一家企业是泰国企业还是外资企业的定义进行修改。
根据提议，确定一家公司的国别除了要考虑名义持股水平以外，还要考虑与股权相连的投票权。这实际上就意味着，为了遵守这个法律变化，外国投资者必须把大部分投票权移交给他们的泰国合作伙伴。
在泰国，使用该国公民作为名义持有者是外国投资者的普遍做法。经济学家说，这种做法刺激了泰国的外国投资飞速发展，泰国因此在过去的几十年内成为全球重要的汽车、消费电子产品以及农产品的出口国。除了电信及零售业外，在泰国的其他几个以服务为导向的行业中外资投资比例也很高。从表面上看，外资持有大部分股权的做法在这些行业也是被禁止的。
自9月19日泰国军方发动政变，迫使前总理他信(Thaksin Shinawatra)下台后，泰国政府就开始仔细研究外国投资的相关法律，并酝酿进行调整。
暂停收购Shin控股权的交易
政府重新评估相关法律的举措被认为源自新加坡政府投资控股公司淡马锡控股(Temasek Holdings Pte. Ltd.)去年从他信家族手中收购Shin Corp.控股权的交易。淡马锡控股通过泰国名义持有人绕过关于泰国电信公司外资持股比例的限制规定成功进行交易。这笔价值19亿美元的交易引发了泰国上下对他信利益冲突的愤怒，并最终导致了9月的政变。
淡马锡坚持认为，他们在泰国进行的所有交易都符合该国的法律规定。
很多企业担心，淡马锡会被要求出售所持Shin的股权，以达到更严格的投资法律的要求。起草这部法律的原因之一似乎是为了证明让他信下台有着充分的理由。
泰国海外联合商会(Joint Foreign Chambers of Commerce)主席彼得•范•哈伦(Peter Van Haren)周一说，如果泰国政府决定改变对外资企业的定义，泰国将有数千家企业受到影响。
范•哈伦表示他不了解外国投资法律的变化是否与政治有关，但他说，在投资者对泰国的投资信心已相当脆弱的时候，他们希望政府能够将商业与政治分开。
上个月，泰国政府推出了新的资金管制措施，要求外国投资者将投资金额的30%存入泰国央行的一个无利息帐户中至少一年，否则他们将面临惩罚。虽然泰国政府之后将对股市的投资排除在外，但是泰国已很难重获投资者的信心。新年前夜的一系列炸弹爆炸导致三人死亡，整个事件仍未水落石出，这进一步侵蚀了投资者的投资信心。
泰国央行周一表示，它目前还没有解除现有资金管制的计划。这些措施是为了阻止投机资金流把泰国货币抬高至毫无竞争力的水平。
James Hookway
