这意味着，接近2万亿元的保险业总资产将获得更大的投资空间，而中国的保险商将先于国内商业银行开始“综合经营”探索。根据目前的规定，国内商业银行资产仍不能参与股权投资与股票投资等。
经历了此前政策禁区里的“暗潮涌动”之后，保险商“综合经营”的路径变得清晰。吴定富称，将以三条路径推进试点：第一条路径是支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式发展成为具有国际竞争力的保险控股（集团）公司。
第二条路径是探索保险机构投资商业银行、基金公司和证券公司等金融机构，支持保险资金参与商业银行的改制上市。事实上，此前通过资本运作，保险商与银行、证券等行业之间早已“沾亲带故”。
2006年，各保险商作为战略和财务投资者已经参与了商业银行的上市重组。保险商投资中国银行、工商银行A股合计188.9亿元，H股125.1亿港元，分别占中国银行A股和H股的23.2%和5.8%，占工商银行A股和H股的30.5%和6.8%。
而第三条路径则是要为保险资产管理公司“拓疆”。吴定富说：“逐步扩大保险资产管理公司业务范围，推动资产管理公司由单一管理保险资产向综合管理社会公众资产转变。”
不过，监管层此次宣布开闸“综合经营”有了一个明显变化，就是摒弃了之前的“混业经营”的说法。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军此前提出，“混业经营”代表了金融业发展的低级阶段。
他认为，用“混业经营”来形容当前金融服务业的综合发展态势是不恰当的。同时，用此指导中国金融业未来的发展更是极端危险的，很容易使中国金融的发展陷于一种简单盲目的混业状态，而放弃追求银行、证券、保险、信托等业务之间的相互合作效应。
