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中国:泥足巨人
作者:马丁·沃尔夫  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2007-1-26
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
中国在重塑自身的同时,也在重塑着整个世界。不过,从许多方面来说,中国在全球经济中的影响力,仍远不及其在全球人口中所占20%的比重。鉴于巨大的人口潜力,中国在贸易和产出方面的快速增长,可能还将持续多年。

2005年,中国已成为全球第三大商品进出口国,仅次于美国和德国。在商业服务方面,中国是第九大出口国,以及第七大进口国。2006年的头10个月,进入中国的外国直接投资(FDI)仅次于美国和英国,位居世界第三。中国的经常账户盈余名列全球首位,在2006年接近2000亿美元,它同时拥有全球最多的外汇储备,总额逾1万亿美元。

中国的战略、政策和根本特性,说明了该国对全球经济的影响。在中国的战略中,融入全球经济是一个重要组成部分,这在其将2001年加入世贸组织(WTO)作为一种经济改革工具的决定中得到了体现。举例来说,在2004年,进出口贸易相当于国内生产总值(GDP)的60%,而在印度和美国,贸易在GDP中所占的比例仅为25%和20%。根据联合国(UN)《世界投资报告》(World Investment Report)中的数据,在2005年,流入中国的FDI相当于GDP的14%,日本的这一比例仅为2%,韩国为8%。

中国近来最重大的经济政策,是对人应民币升值的压力。这种压力源自其基本国际收支中的巨大顺差——相当于去年GDP的11%左右。究其原因,经常账户盈余相当于GDP的8.5%,而FDI余额占到于GDP的2.5%。

然而,中国对于全球经济的影响,首先反映的是其基本面因素。中国是一个拥有丰富劳动力的大型经济体,年增长速度接近10%,对原材料的需求日益增长,储蓄非常高,同时高度依赖外国技术诀窍的进口。

那么,其结果是什么呢?

首先,中国已巩固了其“亚洲生产网络最终组装场所”的地位。*结果是,略高于半数的中国出口来自外资企业,而进口零部件占中国商品出口总价值的55%。其次,正如世界银行(World Bank)在一本中所提到的,“中国的工业实力,可以向中、低收入国家的制造业业施加压力,迫使它们重新思考、收缩并集中自己在工业方面的雄心。”**事实上,中国已经这么做了。在中国的城市劳动力市场,平均每小时的劳动力成本仅为1美元左右,对于其它发展中国家劳动力密集型产品的出口商而言,中国成为了一个可怕的竞争对手。

第三,中国已成为大宗商品需求的一个强大源头,这有利于许多发展中国家,以及澳大利亚等资源丰富的高收入国家。2005年,中国在全球锡和煤炭消费中所占比例为33%,钢铁消费占32%,铁矿石和锌消费占29%,铅消费占26%,铝消费占23%,而在石油方面仅占7%。

第四,中国能够将盯住美元的名义汇率,与国内较低的通胀水平和生产力高速增长结合起来,降低了出口产品的美元价格,有助于遏制全球通胀。最后,中国的储蓄水平高于投资,这有助于将全球长期实际利率维持在较低水平。

一支强大的新生力量的崛起,难免会造成摩擦。在贸易方面,对于中国侵犯知识产权及其贸易顺差规模的怨言一直不断。而在国际货币政策方面,问题则一直集中在人民币汇率上。在资源方面,人们担忧的是中国对于能源的渴求。同时,随着中国科技实力的不断显现,以及熟练工人供应量的迅速增长,忧虑也在相应地加剧。

幸运的是,这些担忧被夸大了。中国在知识产权保护方面的记录确实糟糕。以2004年为例,海关当局在美国港口截获的假货中,有60%以上来自中国。这样的问题,在很大程度上是对在中国造假所获取的高额利润、以及糟糕的监管状况的反映。但是,随着中国加大自身在设计和科技方面的投资,国内对知识产权保护的游说将变得越来越有力。

至于美国与中国之间的双边失衡,反映出中国作为东亚组装地的角色,而中国的整体顺差则是对其高额储蓄的反映。只有扩大内需,才能解决中国高储蓄率的问题。此外,在保持能源市场的开放和竞争方面,中国与高收入国家有着共同的利益。任何其它做法都可能导致毁灭性的冲突。最后,对中国科技能力不断突飞猛进的担忧,是没有根据的。中国仍严重依赖外国的技术诀窍,而其本土企业仍然较弱。中国工程专业大学生人数的确比美国多4倍,但他们大多数人的水平都差得很远。麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)估计,中国仅十分之一的工程学及IT专业毕业生具备在全球外包中竞争的能力。

中国的影响力正在不断增长。但即便在2005年,中国的商品出口也仅占全球的7%。此外,目前中国远非在全球占主导地位。它是一个泥足巨人。但是,全球经济中最强大的力量之一,是一个增长迅速的发展中国家,这在工业革命以来尚属首次。其结果是,对于中国和全球其它国家而言,未来都将面临巨大的挑战。这些挑战能够、也必须加以应对。毕竟,我们没有另外一种明智的选择。

* C.弗雷德•伯格斯滕(C.Fred Bergsten)等,《中国:资产负债表》(China: The Balance Sheet)[纽约:公共事务出版社(Public Affairs),2006年)];

** L.艾伦•温特斯(L. Alan Winters)和沙希德•优素福(Shahid Yusuf),《与巨人共舞:中国、印度与全球经济》(Dancing with Giants: China, India and the Global Economy)[世界银行和政策研究所(Institute of Policy Studies),2006年]

译者/何黎
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