今年经济体制改革的五重点:政府职能 国有企业 宏观调控 社会领域 农村体制
成品油价格与国际接轨，将与国际油价走势密切挂钩。年底前所有城市都要收缴污水处理费，并逐步提高收费标准。
国家发改委副主任陈德铭4月2日在全国经济体制改革工作会议上说，去年的改革工作呈现点、线、面全面推进的良好局面。当前经济社会发展中存在的问题，追根溯源是因为改革不到位、体制机制不健全。２００７年和今后一个时期是我国社会经济发展切实转入科学发展轨道、走上和谐发展道路的重要阶段，推进改革的任务更加繁重。
据陈德铭介绍，今年经济体制改革的重点将集中在５个方面：一是着眼于转变政府职能，积极推进行政管理体制改革；二是着眼于提高竞争力和控制力，推进国有经济战略性调整和国有企业改革；三是着眼于完善宏观调控体系，推进财税、金融等体制改革；四是着眼于促进社会和谐，深化社会领域改革；五是着眼于统筹城乡发展，深化农村体制改革。
关于国家发改委牵头组织的几项改革，陈德铭重点介绍了资源性产品价格改革的情况。他说，理顺资源价格体系、健全反映资源稀缺程度、促进资源节约和环境保护的价格形成机制，是转变增长方式、实现科学发展的一个重要条件。今年要逐步理顺成品油和天然气价格，择机出台燃油税，成品油价格与国际接轨，将与国际油价走势密切挂钩。同时，要适时调整各类水价标准，加快输配电价改革步伐，完善风能、生物质能等可再生能源发电价格和费用分摊政策，推进供热价格改革。完善高耗能、高污染行业差别电价和水价政策，健全排污收费制度。他强调，年底前所有城市都要收缴污水处理费，并逐步提高收费标准，所有设市城市都要在规定期限内收缴垃圾处理费。
政府将通过价格改革，促进节能减排。陈德铭指出，价格要反映资源稀缺，反映“谁污染谁付费”原则。国家将逐步理顺成品油和天然气价格，全面开征水污染费和垃圾处理费。
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发改委：中国油价接轨正等待国际市场合适时机
新华网成都４月２日电（记者刘铮）国家发展和改革委员会副主任陈德铭２日透露，中国正紧密关注国际油价走势，将选择合适时机，实现国内成品油价格与国际市场接轨。
我国将开征污水和垃圾处理费 逐步提高收费标准
为促进环境保护，中国将在今年年底前在所有城镇收缴污水处理费，逐步提高收费标准，所有设市城市都要在规定期限内收缴垃圾处理费。国家发改委２日在成都召开的全国经济体制改革工作会议上透露的信息显示，中国将动用价格杠杆促进环境保护工作，推行“谁污染谁付费”。
天然气出厂价4月或上调10% 三大石油公司受益
中国石油天然气集团公司人士昨天（2日）透露，主管部门有望在本月宣布天然气调价决定，上调幅度与上一次类似。专家介绍，根据政府深化价格改革的总体思路，天然气价格逐步提高，并最终完成从“成本加成本定价法”向“净值回推定价机制”的过渡。
在投资体制改革方面，今年发展改革委将改进企业投资项目核准程序，修订《政府核准的企业投资项目目录》，统一规范企业投资项目备案制，继续推行代建制，抓紧建立政府投资决策责任追究制度。
对国有企业继续推行股份制改革，抓紧落实促进非公有制经济发展的政策，今年和今后一段时期巩固和完善基本经济制度的改革任务艰巨。“对大型国企，总的方向是股份制改革。”陈德铭说，通过采取上市、吸纳社会资金等多种方式，使得绝大多数企业的投资主体多元化，而不再是单一的国有资本。
非公有制经济发展在一些地方和领域遇到“玻璃门”现象，国家政策很好，但就是无法真正进入。目前，促进非公有制经济发展的配套文件已出台２５个，发展改革委将协调有关部门在年内拟出台剩余的１２个文件，进一步优化非公有制经济发展的外部环境。
对于垄断行业改革，陈德铭指出，这些行业是国民经济的重要支柱，改革虽然取得了进展，但仍显滞后，必须加快垄断行业管理体制改革。今年要稳步推进电力体制改革，会同有关部门研究提出铁路体制改革总体方案，继续落实电信和邮政体制改革措施。
发改委副主任陈德铭:铁路改制总体方案年内出台
对于垄断行业改革，陈德铭指出，这些行业是国民经济的重要支柱，改革虽然取得了进展，但仍显滞后，必须加快垄断行业管理体制改革。除了研制铁路体制改革总体方案，今年还将稳步推进电力体制改革，并继续落实电信和邮政体制改革措施。
民生领域改革集中在群众反映强烈的教育、医药卫生和社会保障、收入分配方面。今年国家将继续落实公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革，健全工资协商机制，合理调整并严格执行最低工资制度，进一步规范国有企事业单位特别是垄断行业的收入分配；尽快使城镇基本养老、基本医疗和工伤保险覆盖到各种所有制企业，开展以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点；建立健全国家奖学金、助学金制度。
对于社会各界高度关注的医药卫生体制改革，陈德铭透露，发展改革委会同有关部门年内拟研究制订方案；对于一些地方正在进行的城乡一体化改革试点，陈德铭指出，要消除城乡二元结构，使城乡居民共同生活在公共财政的阳光下。
