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中国首次设定社保基金投资目标
作者:Robin Kwong  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2007-4-4
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中国全国社会保障基金(National Social Security Fund)理事会理事长项怀诚表示,要想产生足够支付养老金的回报,在5至10年内,全国社保基金资产规模至少要达到2000亿美元。目前中国社保基金的规模为420亿美元。

项怀诚在香港出席的一次会议上表示:“(这)应该需要一定时间。”

项怀诚表示,全国社保基金的目标是实现至少5%的年平均增长率。但是,这仍然只能部分满足中国老龄化人口的需要。全国社保基金创建于2000年,事实上是中国养老金的最后保障。

项怀诚的上述言论,是全国社保基金首次设定投资目标,并突显出随着中国人口迅速老龄化,中国养老金体系即将面临问题的严重性。

项怀诚表示,目前没有充分的数据来准确预测中国养老金的缺口。预计这一缺口可能高达万亿元。他还估计,到2035年,中国的老龄化问题达到顶峰时,可能不得不动用社保基金的资产,来支付养老金缺口。

去年,中国首次向国际投资管理公司开放全国社保基金,当时中国选定了10家托管人,对全国社保基金的海外投资进行管理。项怀诚表示,海外投资还有进一步上升的空间。按照监管机构的规定,全国社保基金海外投资的比例,不得超过社保基金总资产的20%,而目前其海外投资比例仅为5%。

( Robin Kwong香港报道 2007年4月4日 星期三  译者/刘彦)
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